Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 415/QĐ-TTg ngày 14/1/2001 phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Ngoại giao đoàn tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm, Hà Nội. Sau 7 năm triển khai, hiện dự án mới chỉ hoàn thành việc san lấp mặt bằng.
Gần đây, dự án lại gặp phải sự cản trở của một số người dân địa phương. Tuy không nhiều, 13 trong tổng số 877 hộ thuộc diện GPMB, song việc cản trở đã gây không ít khó khăn, phức tạp cho đơn vị thi công và Ban quản lý dự án.
Lý do của việc cản trở, được các hộ dân đưa ra là: “Giá đền bù không sát với thực tế, đề nghị tăng giá bồi thường đất; phải xác định lại ranh giới khu vực dự án và đất thôn Trung, vì ranh giới bàn giao chưa chính xác...”.
Qua tìm hiểu thực tế và căn cứ vào những tài liệu liên quan, dưới đây, chúng tôi xin chuyển đến bạn đọc một số nét cơ bản của vụ việc.
Để thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, ngày 22-4-2002, UBND thành phố Hà Nội đã ra Quyết định số 2649/QĐ-UB, thu hồi 587.039m2 đất tại xã Xuân Đỉnh tạm giao cho Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội (Bộ Xây dựng) phối hợp điều tra, lập phương án đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB).
Mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, các công trình kiến trúc sử dụng phục vụ công tác đối ngoại của Nhà nước, nhu cầu xây dựng trụ sở làm việc, nhà ở cho các sứ quán, các cơ quan đại diện, tổ chức quốc tế, tạo một khu đô thị mới hiện đại, đồng bộ đạt tiêu chuẩn quốc tế với điều kiện làm việc, sinh hoạt và môi trường đô thị chất lượng cao.
Tổng kinh phí của dự án vào khoảng 1300 tỷ đồng, khi hoàn thành, dự án sẽ tạo quỹ đất phục vụ nhu cầu phát triển nhà ở cho khoảng gần 10.000 người. Bên cạnh đó, một hạng mục công trình có ý nghĩa của dự án là cống hóa sông thoát nước Cầu Miếu và hệ thống mương giáp làng Xuân Đỉnh, góp phần hoàn chỉnh quy hoạch của thành phố, nâng cao điều kiện sống, làm việc của nhân dân khu vực.
Từ năm 2003 đến 2005, Ban quản lý dự án phối hợp với chính quyền, các cơ quan chức năng địa phương đã tiến hành GPMB được 7 đợt với tổng số 930 phương án và 877 hộ dân, tổng số tiền bồi thường GPMB là 64 tỷ đồng. Đồng thời, Ban quản lý dự án còn lập kế hoạch hỗ trợ địa phương xây dựng cơ sở hạ tầng, đào tạo chuyển nghề với số tiền 22 tỷ đồng, đã chuyển 19 tỷ, số còn lại sẽ chuyển tiếp khi GPMB giai đoạn hai.
Phần lớn các hộ dân đã nhận tiền và bàn giao mặt bằng để xây dựng các hạng mục công trình của dự án, chỉ còn 13 hộ chưa nhận đền bù với yêu cầu tăng giá bồi thường đất, một hộ có vướng mắc về tiền đền bù đất do có tranh chấp quyền thừa kế trong nội bộ gia đình.
Giải quyết thắc mắc của người dân, UBND thành phố Hà Nội và các cơ quan chức năng, chính quyền sở tại đều đã có văn bản khẳng định việc áp giá bồi thường đất nông nghiệp đúng với quy định tại mục b, khoản 2, Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 của Chính phủ và đúng với khung giá tại thời điểm thu hồi đất GPMB.
Về nội dung kiến nghị liên quan đến mốc giới của dự án cũng đã được kiểm tra, thẩm định, kết luận: “việc bàn giao mốc giới đất ngoài thực địa là hoàn toàn chính xác”. Mặc dù vậy, các hộ dân vẫn chưa “thông” và vẫn không nhận tiền đền bù, bàn giao mặt bằng.
Không thể để dự án chậm tiến độ, tháng 5 - 2005, cấp thẩm quyền và các cơ quan chức năng địa phương buộc phải tổ chức cưỡng chế thu hồi diện tích đất từ 13 hộ dân nói trên, bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Đồng thời, Ban quản lý dự án đã chuyển số tiền bồi thường GPMB của các hộ này vào Kho bạc Nhà nước huyện Từ Liêm, sau đó chuyển sang ngân hàng thương mại để sinh lời cho khoản tiền đền bù GPMB của các hộ dân.
Về quá trình triển khai dự án, ngay từ năm 2002, sau khi được tạm giao đất, Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội đã dựng tường rào bao quanh khu đất thuộc dự án. Khi có quyết định số 5491/QĐ-UB của UBND thành phố ngày 11-12-2006, cho phép Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội sử dụng 590,435m2 (bao gồm 587,039m2 đất đã tạm giao, 3.396m2 đất do Ban quản lý dự án huyện Từ Liêm đang quản lý để xây dựng ta luy tuyến đường Ngoại giao đoàn), chủ đầu tư đã thi công san nền và hoàn thành phần việc này trong năm 2007.
Những tưởng mọi việc tiếp theo sẽ “xuôi chèo, mát mái”, ai dè, trong hai tháng đầu năm 2008, bốn lần đơn vị thi công triển khai các hạng mục của dự án đều bị hàng chục người dân ra ngăn cản, gây mất trật tự, không cho tập kết vật liệu...
Trong 3 ngày (21 đến 23-3-2008), khi lực lượng thi công tiến hành khơi thông một số tuyến thoát nước, dựng lán trại, hàng rào khu vực giáp ranh, một số người dân còn đập phá hàng rào, đánh người của BQL dự án gây thương tích. Hiện tại, hàng trăm mét rào xung quanh khu đất thuộc dự án đã bị một số người quá khích cắt bỏ, chỉ còn trơ lại cột sắt.
Theo kế hoạch, cuối năm 2008, dự án sẽ phải hoàn thành hạ tầng kỹ thuật, năm 2010 đưa vào sử dụng. Đến nay đã có nhiều đại sứ, tổ chức quốc tế đăng ký thuê đất làm trụ sở và các hoạt động khác. Nếu việc thi công dự án không bảo đảm tiến độ sẽ gây ảnh hưởng đến hoạt động của các tổ chức ngoại giao cũng như công tác đối ngoại của Nhà nước.
Thiết nghĩ, chính quyền, các cơ quan chức năng huyện Từ Liêm, xã Xuân Đỉnh cần tiếp tục phối hợp với chủ đầu tư tuyên truyền vận động để người dân nhận thức rõ về quyền và nghĩa vụ của mình, từ đó đồng lòng ủng hộ một dự án có ý nghĩa chính trị - xã hội lớn được triển khai tại địa phương. Một khi còn ai đó cố tình không vì lợi ích chung, vẫn đưa ra những đòi hỏi vô lý, cản trở trái phép việc thi công dự án, gây mất an ninh trật tự xã hội thì kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật.
CÁC TIN TỨC LIÊN QUAN KHÁC:
- Tổng quan dự án
- Hà Nội yêu cầu đẩy nhanh tiến độ Khu đô thị Tây Hồ Tây (08/05/2010)
- Hà Nội điều chỉnh quy hoạch khu Ngoại Giao Đoàn (15/04/2010)
- Sắp khởi công xây nhà cho lãnh đạo Trung ương (14/04/2010)
- KBC: Góp khoảng 80 triệu USD thực hiên dự án Khu Ngoại Giao Đoàn (08/10/2009)
- KBC: Định giá khu đất Ngoại Giao Đoàn khoảng 80 triệu USD (06/10/2009)
- Dành hơn 20.000m2 đất khu Ngoại Giao Đoàn để xây nhà công vụ (25/08/2009)
- Đề xuất xây nhà công vụ tại khu Ngoại Giao Đoàn (29/07/2009)
- Gắn kết Khu Ngoại Giao Đoàn với kiến trúc đô thị Tây Hồ Tây (22/03/2009)
- Dự án khu Ngoại Giao Đoàn được chậm nộp tiền dử dụng đất (13/08/2008)
- Khởi động dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Ngoại Giao Đoàn (05/06/2008)
- Dự án khu Ngoại Giao Đoàn chậm tiến độ vì vướng GPMB (02/04/2008)
